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关于印发河南省粮食产后服务中心建设项目申报指南的通知
【信息来源:【信息时间:2017-12-06  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭


各省辖市、省直管县(市)粮食局、财政局,省直粮食企业:

为做好我省粮食产后服务中心建设项目申报工作,根据《国家粮食局 财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)和《河南省粮食局 河南省财政厅关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(豫粮〔2017〕7号)规定,结合我省实际,省粮食局、省财政厅研究制定了《河南省粮食产后服务中心建设项目申报指南》,现印发给你们,请认真组织相关企业做好粮食产后服务中心建设项目申报工作。  

 

 

 

          

2017年12月4日



河南省粮食产后服务中心建设项目申报指南 

为切实做好粮食产后服务中心建设项目申报工作,根据《国家粮食局 财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)和《河南省粮食局 河南省财政厅关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(豫粮〔2017〕7号)规定和要求,特制定本申报指南。

一、基本原则

根据《河南省粮食产后服务体系建设实施方案》总体安排,结合本辖区粮食生产、清理、烘干、收储、加工、市场供应需要,制定各县(市、区)粮食产后服务体系建设实施方案,坚持量力而行、突出重点、高效服务原则,组织实施粮食产后服务体系建设工作。

各县(市、区)要统筹考虑辖区内粮食生产能力、收储、物流、城镇规划及国有粮食企业改革等实际情况,按照能力适当、交通便利、合理布局的原则进行粮食产后服务中心建设,切实解决农民存粮、售粮过程中的问题。

为确保按期完成粮食产后服务体系建设工作,要按照各县(市、区)财政及企业自筹资金能力,合理确定各年度建设计划。要优先支持2014以来“粮安工程”危仓老库维修改造和粮库智能化升级项目管理规范进度快、配套资金落实到位、绩效显著的县(市、区)和单位。

二、建设内容

1.一类中心。对老旧仓房原址改造(包括建设仓房周围道路地坪等基础设施,配置相应的环流熏蒸、智能通风及多功能粮情检测系统等);改造营业面积不低于100平方米的放心粮油便民店(超市);建设专用烘干设施;选择配置清理、输送设备;配备快速检化验或常规检化验设备;配备可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端等。

2.二类中心。对老旧仓房原址改造(包括建设仓周围道路地坪等基础设施,配置相应的环流熏蒸、智能通风及多功能粮情检测系统等)或建设相应规模专用烘干设施;改造营业面积不低于60平方米的放心粮油便民店(超市);配置清理、输送设备;配备快速检化验或常规检化验设备;配备可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端等。

3.三类中心。建设烘干设施;配置清理、输送设备;配备快速检化验或常规检化验设备;配备可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端;粮食银行、放心粮油配送中心、放心粮油便民店建设等。

以上三种类型粮食产后服务中心可规定范围内,根据实际需要选择相应的建设内容进行建设

三、申报条件

粮食产后服务中心以国有或国有控股粮食仓储企业、粮油加工企业和农民合作社为建设主体,确保一个县有2家以上的建设主体。鼓励和支持产后服务中心与农民合作社采取合作、托管、订单、相互参股或签订协议等多种方式,建立长期稳定的合作关系。

1.在河南省境内注册,具有独立法人资格,产权明晰,经营情况良好,企业需提供营业执照、组织机构代码证、上年度财务审计报告。

2.两年内无重大安全储粮事故、致人死亡的安全生产事故,粮油加工企业无产品质量安全事故。

3.财务状况良好,无违法违规处理记录。

4.自筹资金来源有保障,筹资方案切实可行。

5.地方国有或国有控股粮食企业3年内无搬迁计划。建设一类中心的,产粮大县要求项目库点占地不低于40亩,项目完成后总仓容不低于5万吨;其他县要求项目库点占地不低于30亩,项目完成后总仓容不低于4万吨。建设二类中心的,产粮大县要求项目库点占地不低于30亩,项目完成后总仓容不低于3万吨;其他县要求项目库点占地不低于20亩,项目完成后总仓容不低于2万吨。建设三类中心的,要求项目库点仓容不低于5000吨。

6.粮油加工企业年加工能力应不低于5万吨,在当地具有一定数量的粮油订单面积,且订单履约率达到30%。

7.农民合作社入社成员100户以上,现有仓容应不低于5000吨(可通过租赁、合作等方式获得),土地流转规模1000亩以上,粮食产量500吨以上。制度健全、管理规范、带动能力强,聘请专业的管理人员,具有一定的管理能力。独立建设粮食产后服务中心的农民合作社应具有建设用地,并具备筹资能力。

8.具备开工条件的退城进郊库点可按一类中心申报。

四、申报数量

省辖市粮食局、财政局根据年度建设计划表分配数量确定粮食产后服务体系建设县。各县粮食产后服务中心建设根据粮食生产的集中度、粮食产量和服务功能的辐射半径确定,且按照满足产后服务需求、近民利民便民的原则合理布局。三类中心建设主体应至少有一个农民合作社或粮油加工企业。

河南省粮食产后服务体系建设年度计划表

序号

省辖市

2017~2018年度

序号

省辖市

2017~2018年度

县(个)

市直企业(个)

县(个)

市直企业(个)

1

郑州

2

1

11

漯河

1

1

2

开封

2

1

12

三门峡

1

1

3

洛阳

2

1

13

南阳

3

1

4

平顶山

2

1

14

商丘

2

1

5

安阳

1

1

15

信阳

2

1

6

鹤壁

1

1

16

周口

2

1

7

新乡

2

1

17

驻马店

2

1

8

焦作

2

1

18

济源

1

 

9

濮阳

2

1

19

直管县(

10

 

10

许昌

1

1

19

合计

41

17

1.超级产粮大县。项目总数不超过12个,可按照“一类中心不超过1个,二类中心不超过2个,其余三类中心”的项目布局建设按照“二类中心不超过4个其余三类中心的项目布局建设。

2.产粮大县。项目总数不超过10个,可按照“一类中心不超过1个,二类中心不超过1个,其余三类中心”的项目布局建设按照“二类中心不超过3其余三类中心的项目布局建设。

3.其他县。项目总数不超过4个,可按照“一类中心不超过1个,二类中心不超过1个,其余三类中心”的项目布局建设按照“二类中心不超过2个其余三类中心的项目布局建设。

五、投资限额及补助比例

粮食产后服务中心单个一类中心项目总投资不超过600万元,单个二类中心项目总投资不超过300万元单个三类中心项目总投资不超过60万元。中央及省财政补助总投资的60%,其余资金由市、县或企业筹集。

六、申报程序和申报材料

(一)申报程序

1.企业申报。被确定为2017~2018年度实施粮食产后服务中心建设县(市、区)的建设主体,按照申报条件,自愿向同级粮食、财政部门提出申请,编写申报材料。中央企业和省直粮油企业集团公司直接向省粮食局、省财政厅提出申请。

2.县级初审。各县(市、区)粮食局、财政局对建设主体上报的建设内容和资金筹措情况进行审核,逐户逐项实地核查。县级人民政府结合本地区实际和企业申报情况,按照申报数量要求确定推荐建设主体,编制全县建设方案。各县(市、区)粮食局、财政局联合行文将本县建设方案和申报材料报上级粮食、财政部门复核。

3.市级复核。省辖市粮食、财政部门审定核实材料后汇总,于2017年12月12日前,联合行文将各县建设方案和建设主体申请材料(含pdf扫描版)分别报送省财政厅和省粮食局(一式2份)。

(二)申报材料

1.省辖市粮食局、财政局联合推荐文件;

2.资金申请文件(县(市、区)粮食局、财政局联合行文);

3.各县(市、区)建设方案(政府行文);

4.粮食产后服务中心建设项目汇总表;

5.自筹资金承诺函;

6.《粮食产后服务中心建设项目申报材料》(含PDF扫描版)。

(三)申报材料编制要求

    1.总投资额大于150万元的,应委托具备商物粮乙级及以上资质的工程咨询、设计机构编制资金申请报告,有能力的可自行编制资金申请报告。

    2.总投资额小于等于150万元的,可自行编制资金申请报告。

3.申报材料应按照格式胶装成册,并加盖骑缝章。

省粮食局和省财政厅组织专家对各地上报的粮食产后服务中心建设项目及实施方案进行评审,公示无异议后,确定建设项目,拨付专项资金。

七、工作要求

抓好粮食产后服务体系建设工作是保障国家粮食安全的重要举措,各省辖市、县(市、区)财政和粮食部门要在政府的统一领导下,加强沟通协调,分工负责,扎扎实实做好各环节的工作。为确保粮食产后服务体系建设工作顺利进行,按时报送相关资料,不按时报送的视同自动放弃

省粮食局联系人:张冲  冀钦文  

联系电话:037165683700 65930857

省财政厅联系人:朱科辉

联系电话:037165802715

    邮箱:henanchuyun@126.com

    

附件:1.粮食产后服务中心建设项目申请表         

2.粮食产后服务中心建设项目申报材料编制格式

3.河南省粮食产后服务中心建设项目承诺书

4.粮食产后服务中心建设项目汇总表

 

 

 

 

 

 

 

1

粮食产后服务中心建设项目申请表

 

企业名称

 

企业性质

 

通讯地址

 

邮 编

 

联系人

 

联 系电 话

 

现有仓容(吨)

 

仓库数量(栋)

 

仓房状况

1980年以前的仓房X万吨,1980年至1990年之间的仓房X万吨,1990年至2000年之间的仓房X万吨,2000年以后的仓X万吨。

现有清理、烘干、检测设施情况

 

库区占地面积

(亩)

粮油加工能力/年

   (吨)

土地流转面积

(亩)

农民合作社入社户数

 

近三年政策性粮油收储数量

(吨)

近三年粮食产后服务数量

(吨)

2014年以来是否有粮安工程维修改造、智能化升级项目及项目完成情况(简要概括)

 

本地区(企业服务能力所能辐射的)粮食产量及企业现有产后服务情况(简要概括)

 

 

 

 

 


粮食产后服务体系建设项目申请表

(续)

粮食产后服务体系建设情况简介

项目类型

从第一、二、三类服务中心中任选一类

建设内容

 

资金预算及来源

 

项目实现目标及效果

 

 

 

 

企业申报资料真实性和自筹资金承诺

 

 

 

                          法人代表签字:     (企业公章)

县级

审核

意见

县粮食局意见(签章)

 

 

 

            2017年 月  日

 

县财政局意见(签章)

 

           

 

 2017年 月  日

 

市级

审核

意见

市粮食局意见(签章)

 

 

 

            2017年 月  日

 

市财政局意见(签章)

 

           

 

            2017年 月  日

 


2

 

粮食产后服务中心建设项目申报材料

编制格式

   

第一部分  申请表

粮食产后服务中心建设项目申请表  

第二部分  基本情况

一、企业基本情况

二、营业执照、组织机构代码证、自有土地证明(农民合作社提供仓房租赁协议)

三、上年度财务审计报告

    四、近三年粮食产购储加销情况

    五、近三年粮食产后服务推进情况

    第三部分  建设规划

    一、目标及原则

    二、总体布局

    三、建设内容

    四、实施计划

    五、投资测算及来源

    第四部分  保障措施

    一、组织领导机制

    二、责任分解落实

    三、资金管理制度

    四、项目监管制度

    五、绩效评价体系

    第五部分  证明材料

一、河南省粮食产后服务中心建设项目承诺书

二、资金承诺书

三、现场核查报告

四、两年内无违法违规记录证明

五、两年内未发生重大安全储粮事故和人员死亡安全生产事故证明

 

备注:项目承诺书由建设单位出具;现场核查报告、无违法违规记录证明和无安全事故证明由当地粮食部门出具。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

河南省粮食产后服务中心建设项目承诺书

 

    为充分体现公开、公平、公正和诚实守信原则,本单位在参与河南省粮食产后服务中心建设项目申报过程中特作以下承诺,保证无任何违规、违纪行为,接受社会各界监督。若有违反,甘愿承担相关法律责任。

    1.不提供虚假材料、虚假项目。

    2.不以行贿等任何不正当手段,向任何单位或个人谋取不正当照顾。

    3. 不以提供不正当利益等方式谋求评审专家照顾。

    4.项目获得批准后,严格按照政策规定,足额筹措配套资金,保质保量按时完成项目建设任务。

    5.主动接受并配合省、市、县财政和粮食部门及有关监督部门的监督检查。

    承诺单位(盖章):

    法人代表(盖章/签字):

 联系电话:       

            

 

 

                                 2017年  月  日


4

                市(县、区)粮食产后服务中心建设项目汇总表

 

单位:粮食局(盖章)              财政局(盖章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

地市

县(市、区)

项目单位名称

项目地址

主体类型

主体性质

所建库区占地面积(亩)

该库区总仓容(万吨)

该库区仓房数(栋)

建设内容

项目总投资(万元)

其中:申请中央及省级财政补助(万元)

其中:企业自筹或地方财政配套(万元)

建设类别

一、烘干机

二、清理、输送、除尘类

三、检化验类(台)

四、信息、销售类

五、原址改造(万吨)

数量(台)

数量(台)

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:

 

 

填报时间:

 

 

 

注:1、项目地址需包括项目所在地市及县(市、区)名称。
    2、主体类型指国有粮食企业、加工企业、农民合作社或以上联合。
    3、主体性质指国有和民营。
    4、建设类别填一类、二类、三类服务中心。